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煤企改革:破茧之后的期待
发布时间:2015-01-12 15:01:07     编辑:   浏览量:2833   分享到:
    “穷则思变”是中国人固有的想法。2014,煤价下行第三年,煤炭企业亏损面超过了70%。大部分企业纯粹的节支降耗已降无可降,对市场的幻想也破灭了,形势倒逼下,靠天靠地不如靠自己,因此改革被很多企业和职工寄予厚望。
  改革究竟改什么?说到底,就是改变旧的利害关系,建立一种新的利害关系,以激发更大的内在动力。
  有些企业进行了体制改革。相较十年来兼并重组和组建大集团的“收”的趋势,这次是一个“放”的过程。最为典型的是龙煤集团把鸡西、鹤岗、双鸭山、七台河4个分企业改制为子企业,子企业是独立核算、自主经营、自担风险的市场主体。其他单位转换经营体制,放权搞活的报道,一年来也屡见报端。
  有些企业进行了机构改革。兖矿集团有史以来最大规模的总部机关“瘦身”,在煤炭行业内颇有震撼力;阳煤集团拉开了大部室改革的序幕,第一阶段煤炭单位精简科级机构102个,精减科级干部301人;京煤集团总部由19个部门减少至11个部门。很多企业明确,机关率先垂范,机构改革逐渐向基层推开。
  有些企业进行了管理改革。如湘煤集团完善薪酬体系,领导干部年薪与一线员工收入挂钩;徐矿集团对中层管理人员实行契约化管理,双方对职责、权利和义务作了明确约定;淮北矿业集团实行负面清单管理,给子企业更多的自主权和自由度。
  还有些企业做了战略上的调整。如兖矿集团提出十年中长期发展战略,邯矿集团涉足养老产业,新矿非煤产业“去杂归核,适度瘦身”。
  改革并非易事,只要动了利害关系,必定有阻力,何况眼下煤炭行业身处逆境,很多改革一时间能带给职工的,挑战大于机遇,但这又是不得不做的事。就像中国工程院院士谢克昌在谈到煤炭行业的前景时说的,“未来取决于现在做什么,虽然新萄京娱乐网址2492777不知道现在做的是否会取得好的结果,但是新萄京娱乐网址2492777知道,如果现在什么都不做,未来肯定不会有什么结果”。
  国家统计局最新的统计数据表明,新萄京娱乐网址2492777国煤炭开采和洗选业的从业人员有611万人。企业改革的举措及其成败,很大程度上决定着这些人和他们家庭的命运。
  山东能源龙口矿业集团出台了保留基本工资、养老保险、医疗保险,免费提供场地的措施,鼓励职工利用洼里矿土地复垦中心闲置的房产、土地等自主创业,该集团学动物医学的技术员徐春娜借此搞起了绿色养殖。她说:“一开始还真转不过这个弯来,不过仔细想想,现在煤炭市场不景气,企业效益不好,不如趁年轻放手一搏。”
  新萄京娱乐网址2492777当然希翼煤炭企业能带着所有的职工重新过上好日子。但退一步说,如果真的有困难,也请在改革中激发更大的内在动力,给徐春娜这样的人“搏一搏”的机会。
  今天的改革不仅仅是为了眼下的日子。煤炭企业之间、企业职工之间今日的境遇不同,除了地域、资源等差别外,更主要是由企业前些年改革的思路、力度决定的,而现在的改革又将决定其明天的形势。
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